ВС РФ: муниципальная земля может быть приобретена в собственность по давности владения

Судебная коллегия Верховного Суда РФ исправила серьезную ошибку нижестоящих инстанций, отказавших гражданам в признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. В совсем свежем Определении от 31 марта 2026 г. № 4-КГ25-86-К1 высшая судебная инстанция сформулировала ряд важнейших правовых позиций, касающихся равенства участников гражданского оборота и порядка исчисления срока давностного владения при наследовании.

Если Вы открыто пользуетесь участком, обрабатываете его и платите земельный налог, но у вас нет документа подтверждающего право собственности на него и ко всему прочему этот участок является муниципальной землей, то вы можете зарегистрировать его в свою собственность.


Позиции судов: от признания права до полного отказа

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично. Он установил границы участка по варианту судебной экспертизы и признал за наследниками право общей долевой собственности. Суд исходил из того, что владение началось в 1995 году, являлось добросовестным и открытым, а срок давности с учетом правопреемства превысил 15 лет.

Областной суд отменил это решение и принял новое — об отказе в иске. Апелляция привела два основных аргумента:
Земля муниципальная.
Суд посчитал, что приобретательная давность не распространяется на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Неправильный срок.
Суд начал отсчет срока давности не с 1995 года, а с даты смерти наследодателя (2014 год), сочтя, что 10 лет недостаточно.
Первый кассационный суд общей юрисдикции поддержал позицию областного суда.
Позиция Верховного Суда РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 31 марта 2026г. № 4-КГ25-86-К1:
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ под председательством А.Н. Марьина отменила акты апелляционной и кассационной инстанций, оставив в силе решение районного суда. В мотивировочной части определения содержатся три ключевых тезиса, которые войдут в копилку правоприменительной практики.
  • О равенстве перед законом при приобретении муниципальной земли
    Верховный Суд указал, что вывод суда апелляционной инстанции о нераспространении приобретательной давности на муниципальное имущество является глубоко ошибочным и противоречит Конституции РФ. Ограничение возможности приобретения таких участков по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям и нарушает принцип равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ).
    Суд подчеркнул: если орган местного самоуправления ранее фактически передал участок гражданину (пусть и без надлежащего оформления, но с выдачей свидетельства или включением в списки), а гражданин десятилетиями платил налог, то дальнейшее владение не может рассматриваться как нарушающее права администрации.

  • О правопреемстве в сроках владения (п. 3 ст. 234 ГК РФ)
    Это важнейшее разъяснение для наследников. Суд апелляционной инстанции грубо нарушил норму п. 3 ст. 234 ГК РФ, согласно которой лицо может присоединить ко времени своего владения весь срок владения того лица, чьим правопреемником оно является. ВС прямо указал: срок необходимо исчислять с момента начала пользования земельным участком правопредшественником (1995 год), а не с момента его смерти.

  • О критериях добросовестности
    Верховный Суд подтвердил, что отсутствие зарегистрированного права собственности на объект не порочит добросовестность владения, если владелец действовал открыто, нес бремя содержания (платил налоги) и в течение длительного времени никто не истребовал у него это имущество.

Если Вы столкнулись с подобной ситуацией,
я помогу Вам решить Вашу проблему.